Кировоградское областное отделение Всеукраинской сети людей, которые живут с ВИЧ/СПИД
Новый способ пополнения бюджета, не требует особых усилий и затрат. Нужно просто тщательно исполнять законодательство, осуждая людей, живущих без регистрации и паспорта. Доход будет стабильный потому, что в Кировограде, освободившимся из мест лишения свободы и бездомным зарегистрироваться попросту негде. В городе отсутствует Центр регистрации бездомных граждан, поэтому они живут без регистрации и паспортов. Государственным органам осталось одно – ловить этих людей и получать с них штраф, за нарушение законодательства.
Закон Украины «О свободе передвижения и свободный выбор места проживания» предусматривает возможность гражданам, не имеющим возможности зарегистрироваться в определенном месте жительства, регистрировать свое место пребывания. Такая регистрация дает возможность получить паспорт, людям, которые, не имея жилья, живут на улицах, в парках, подвалах, теплотрассах или освободились из мест лишения свободы. Но в Кировограде, выполнить эту норму Закона и получить такую регистрацию вместе с паспортом - не возможно. Поскольку в городе отсутствует Центр учета бездомных граждан, который и должен осуществлять регистрацию преимущественного местонахождения бездомных и беспризорных граждан.
В результате люди, не имеющие оснований для регистрации, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 28.07.2003 №985 «Об утверждении образцов документов, необходимых для регистрации места проживания в Украине», вынуждены быть правонарушителями. Другими словами, если у человека нет своего дома или квартиры, и ни кто не соглашается зарегистрировать его на своей жилплощади, он становиться правонарушителем и должен быть нести ответственность, согласно 197 статьи Кодекса Украины «Об административных правонарушениях». Эта статья предусматривает санкции за проживание граждан без паспорта и без регистрации. За такое правонарушение государство может получить от одного до трёх необлагаемых налогом минимума доходов граждан (от 17 до 51 грн) с каждого такого правонарушителя, причем количество наложенных взысканий в Кодексе не оговаривается.
«Ситуация с регистрацией бездомных в Кировограде, стала просто критической, если раньше, к примеру, освободившихся местная власть все таки регистрировала, по переулку Щербаковского 22а, причем всех в одной комнате, то с конца 2010 года, такой возможности уже нет. Депутаты ее отменили, - отмечает руководитель пенитенциарного направления КОО ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» Владимир Бочаров - Туз. По его словам именно сейчас пришло время раз и навсегда решить проблему с регистрацией и паспортизацией этой категории граждан.
По мнению представителей общественных организаций, создавших в Кировоградской области Коалицию по обеспечению социализации людей, освободившихся из мест лишения свободы, нужно объединить усилия общественников, органов власти и социально ответственного бизнеса для создания в городе Центра регистрации бездомных.
Дополнительно: С марта 2011 года в Кировоградской области создана Коалиция общественных организаций, которые работают с осужденными и освободившимися, а также с людьми, которые принимают решение в органах исполнительной власти. Работа Коалиции направлена на создание условий, необходимых для социальной адаптации людей, освобожденных из мест лишения свободы. Участниками коалиции уже стали КОВ ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ», ГО «Территория успеха», ДЕОО «Флора», КОБФМ «Надежда», БО «Новое поколение». Работа Коалиции осуществляется в рамках программы «Активные Граждане» Британского Совета в Украине.
