До територіального відділення антимонопольного
комітету України звернувся мешканець Кіровограда із заявою стосовно
правомірності відмови збоку міжвідомчої комісії видати йому дозвіл на встановлення
індивідуального опалення в квартирі через наявність заборгованості за послуги
централізованого водопостачання.
За результатами розгляду заяви територіальне
відділення встановило, що рішення не видати заявникам дозволи на встановлення
індивідуального опалення в квартирах до повного погашення заборгованості за всі
види комунальних послуг прийняла міжвідомча комісія по влаштуванню
індивідуального опалення у квартирах
багатоповерхових житлових будинків Кіровоградської міської ради. Цим створено
штучні перешкоди реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг
централізованого опалення і гарячого водопостачання, встановлення систем
індивідуального опалення в квартирах та відмову у розірванні договору на
централізоване водопостачання, що призвело до ущемлення інтересів споживачів.
Міжвідомча комісія,
прийнявши рішення видати дозволи на влаштування індивідуального опалення в
квартирах багатоповерхових будинків лише при умові повного погашення заявником
заборгованості за всі види комунальних послуг, вчинила неправомірно, адже діючі
нормативні акти, які прямо або опосередковано регулюють право споживачів на відмову від отримання послуг
централізованого опалення і гарячого водопостачання, не передбачають такої
процедури. Відтак, дії міжвідомчої комісії суперечать вимогам чинного
законодавства.
За таких обставин,
бездіяльність виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, яка полягає у
відсутності контролю за міжвідомчої комісії, призвела до її вищезазначених
неправомірних дій. Це містить ознаки порушення законодавства про захист
економічної конкуренції, передбаченого пунктом 7 статті 50, статтею 17 Закону
України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді анти конкурентних дій
органу місцевого самоврядування, що полягають у створенні умов для вчинення
органом адміністративно-господарського управління та контролю порушення
законодавства про захист економічної конкуренції.
На підставі частини 1
статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» адміністративної
колегією територіального відділення виконавчому комітету Кіровоградської
міської ради надані обов'язкові для розгляду рекомендації припинити дії, що
містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
На виконання рекомендацій
департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради
повідомив територіальне відділення, що
на засіданні міжвідомчої комісії
прийнято рішення про скасування протокольного рішення щодо видачі
дозволів громадянам на встановлення індивідуального опалення в квартирах
багатоповерхових будинків лише при умові повного погашення заборгованості за
спожиті житлово-комунальні послуги. В подальшому наявність вищевказаної
заборгованості не буде підставою для відмови у видачі дозволу.
Голова обласного
територіального відділення О. Корнюша.
| 
